《意見(jiàn)》要求優(yōu)化工作機制，加強督促推進(jìn)，壓實(shí)主體責任。重慶市將持續優(yōu)化“1+1+4”工作機制（市長(cháng)江禁捕退捕工作領(lǐng)導小組+工作推進(jìn)組+4個(gè)專(zhuān)班），保障專(zhuān)班高效運轉，一級抓一級，層層抓落實(shí)。加快推進(jìn)地方立法，出臺《重慶市長(cháng)江流域水生生物保護辦法》，將“執法協(xié)作機制、護漁員制度、垂釣實(shí)名登記制度”等行之有效的工作舉措，上升為法律法規予以固化。深入推進(jìn)綜合執法改革，推動(dòng)非法垂釣執法監管事項授權鄉鎮（街道）履行。持續將禁漁納入河長(cháng)制考核、生態(tài)環(huán)保督察，建立暗查暗訪(fǎng)機制，以“發(fā)現問(wèn)題整改率”為核心指標，開(kāi)展區縣政府考核，督導整改閉環(huán)落實(shí)。

《意見(jiàn)》要求健全執法協(xié)作機制，進(jìn)一步強化跨區域、跨部門(mén)執法合作，保持高壓嚴管態(tài)勢，消除非法捕撈隱患。重慶市將繼續強化跨區域協(xié)作，與四川、湖北、湖南、貴州等4省常態(tài)化部署交界水域聯(lián)合執法行動(dòng)，發(fā)揮4個(gè)省際漁政工作站作用，做到“同江同策同步”。強化跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)，統籌公安、農業(yè)農村、市場(chǎng)監管等執法力量，實(shí)施“中國漁政亮劍”“零點(diǎn)”等專(zhuān)項行動(dòng)，依法嚴厲打擊“捕運銷(xiāo)”團伙鏈條，保持高壓震懾態(tài)勢。常態(tài)化開(kāi)展清“三無(wú)”船舶、清殘留網(wǎng)具、清違規垂釣、清涉漁市場(chǎng)“四清”整治，強化日常巡護，提升巡查頻率，“三無(wú)”船舶、殘留網(wǎng)具動(dòng)態(tài)清零，鄉鎮船舶規范管理，非法捕撈風(fēng)險及時(shí)發(fā)現消除。深入推行長(cháng)江生態(tài)檢察官制度，加強行刑銜接，統一認定標準，實(shí)現司法保護合力。強化跨層級貫通，進(jìn)一步健全禁捕網(wǎng)格管理體系，市、區縣、鎮街、村居4級責任到崗到人，1.8萬(wàn)公里禁捕河流劃片包干，上下“一盤(pán)棋”協(xié)同高效推進(jìn)。

《意見(jiàn)》要求打擊整治違規垂釣，探索垂釣實(shí)名登記，發(fā)揮行業(yè)自治管理作用，引導垂釣愛(ài)好者文明垂釣。重慶市將堅持疏堵結合、寬嚴相濟，對首次輕微違規的，教育勸導、責令改正；對“泥鰍黨”“爆炸鉤”“錨魚(yú)”等變相非法捕撈和銷(xiāo)售、收購釣獲物的，嚴厲打擊，絕不手軟。加大宣傳力度，引導廣大垂釣愛(ài)好者安全、生態(tài)、文明垂釣。強化市休閑垂釣協(xié)會(huì )自律作用，運用“渝釣通”APP，繼續推動(dòng)垂釣人員實(shí)名登記（目前已登記15萬(wàn)余人）。協(xié)同推進(jìn)休閑漁業(yè)發(fā)展，建設標準化釣場(chǎng)，舉辦國家級、市級垂釣賽事，滿(mǎn)足市民休閑垂釣需求。

《意見(jiàn)》要求加強執法能力建設，積極推動(dòng)執法能力與執法任務(wù)相匹配。重慶市將強化“人防”，調優(yōu)配強執法力量，推進(jìn)將禁捕管理納入基層智治體系。以開(kāi)展集中性紀律教育為契機，加強干部素質(zhì)教育和作風(fēng)建設。推行“禁漁學(xué)法小課堂”與主題黨日活動(dòng)同步開(kāi)展，持續提升各級干部依法履職和長(cháng)江大保護意識。強化“技防”，拓展AI視頻監控、無(wú)人機、云廣播等物聯(lián)手段，對5類(lèi)23種違法違規情形智能識別、自動(dòng)預警、自動(dòng)固證，實(shí)現重點(diǎn)水域全覆蓋。強化“智防”，加快“政務(wù)·長(cháng)江治漁”應用建設，運用數字化手段，集成構建“禁捕執法監管”綜合場(chǎng)景，實(shí)現涉漁風(fēng)險“一網(wǎng)感知”、體征指標“一屏統覽”，跨部門(mén)協(xié)同事件“一鍵交辦”，以算力換人力，以智能增效能，不斷提升長(cháng)江十年禁漁整體智治水平！

（作者：莫杰 系重慶市農業(yè)農村委副主任）