——預計秋糧面積比上年增加700多萬(wàn)畝

      分析秋糧豐收的原因當然離不開(kāi)面積，面積是產(chǎn)量的基礎，穩面積才能穩產(chǎn)量，特別是對今年豐收來(lái)說(shuō)，面積可以說(shuō)是一個(gè)重要原因。據農情調度，預計今年秋糧面積13.1億畝，比上年增加700多萬(wàn)畝，是連續第四年增加。

      為什么能連年增加？

      其實(shí)，“第四年”是有跡可循的。2020年中央一號文件明確提出，強化糧食安全省長(cháng)責任制考核，各?。ㄗ灾螀^、直轄市）2020年糧食播種面積和產(chǎn)量要保持基本穩定。此前，從未對糧食播種面積提出如此具體的要求。這幾年，對穩定糧食面積的要求是一以貫之的：采取“長(cháng)牙齒”硬措施，落實(shí)最嚴格的耕地保護制度，實(shí)行糧食安全黨政同責，全方位調動(dòng)農民種糧積極性……為的都是穩住“播種面積”這個(gè)變量。

      “穩住”，看上去好像不難，但實(shí)際上隨著(zhù)工業(yè)化、城鎮化的加快推進(jìn)，糧食面積絕不是無(wú)所作為就能“穩住”的，必須積極主動(dòng)去想辦法、挖潛力。當然，潛力不在于“造地”，而是要“找地”。

      比如，把存量盤(pán)活。浙江2021年以來(lái)總共完成225.7萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區整治優(yōu)化，讓更多良田“種上糧”“種好糧”。四川下力氣整治耕地撂荒現象，到2022年11月底，摸排出的217.6萬(wàn)畝撂荒耕地全面完成復耕復種。

      比如，綜合利用“邊際”土地。吉林2022年以來(lái)謀劃實(shí)施鹽堿地綜合利用土地整治項目145個(gè)，計劃新增耕地面積70萬(wàn)畝，實(shí)現種植49.4萬(wàn)畝。安徽開(kāi)展“小田變大田”改革試點(diǎn)，通過(guò)田埂壟溝復耕、生產(chǎn)道路整合等方式，普遍增加3%-10%左右的耕種面積。

      再比如，調整優(yōu)化種植結構。新疆今年通過(guò)調減棉花、食葵、打瓜等經(jīng)濟作物面積，在南疆適宜地區將一季作物改成小麥、玉米兩季來(lái)提高復種指數等方式，增加糧食面積480多萬(wàn)畝。

      正如日前國務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會(huì )提到的，今年秋糧面積增加，一方面，通過(guò)經(jīng)濟作物改種糧食、間套復種提高復種指數、整改復耕、增水增地種糧；另一方面，通過(guò)調整結構，增加了1300多萬(wàn)畝高產(chǎn)作物玉米面積，相應減少了雜糧雜豆等低產(chǎn)作物的面積。前者，實(shí)打實(shí)增加了能種糧的地；后者，按玉米較雜糧雜豆多出的產(chǎn)量折算，相當于增加了糧食面積。

——300個(gè)重點(diǎn)縣單產(chǎn)提升對糧食豐收貢獻率達到73%

      面積是“找”出來(lái)了，但可供騰挪的空間終究有限。要實(shí)現糧食產(chǎn)量增長(cháng)，還必須在另一個(gè)關(guān)鍵變量——單位面積產(chǎn)量上挖潛。

      近年來(lái)，良種對我國糧食增產(chǎn)的貢獻率已達45%，農機裝備對糧食增產(chǎn)貢獻率也顯著(zhù)提高，但總體而言，我們還有不小的單產(chǎn)提升空間。

      與其他主產(chǎn)國比，我國玉米、大豆單產(chǎn)差距很大。比如，2022年，美國玉米單產(chǎn)為725公斤/畝，我國是429公斤/畝；從1996年到現在，美國玉米產(chǎn)量年均增長(cháng)8.5公斤，我國是4.5公斤。按照2022年全國6億多畝的玉米播種面積來(lái)算，哪怕平均單產(chǎn)提升1公斤，總產(chǎn)就能增加6億公斤，相當可觀(guān)。

      就國內來(lái)看，地區間、地塊間的差距也不小。比如，生態(tài)條件相近的河北、山東、河南三省，2022年玉米單產(chǎn)分別為404.1公斤、451.9公斤、393.2公斤。再比如，農民大田的單產(chǎn)與專(zhuān)家試驗田的單產(chǎn)之間差距很大。2022年全國小麥平均畝產(chǎn)390.4公斤，而在2022年多地出現的高產(chǎn)典型中，黃淮麥區千畝示范方畝產(chǎn)突破900公斤。雖說(shuō)不同地區、不同地塊的單產(chǎn)不可能一般齊，但低的向高的靠一靠，不是沒(méi)可能。

       差距就是潛力，就是努力的方向。

      農業(yè)農村部今年提出，把大面積單產(chǎn)提升作為當前和今后一個(gè)時(shí)期糧油生產(chǎn)的重點(diǎn)，啟動(dòng)主要糧油作物單產(chǎn)提升行動(dòng)。印發(fā)了《全國糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)實(shí)施方案（2023-2030年）》，分品種、分區域、分要素、分環(huán)節明確重點(diǎn)任務(wù)和工作措施。

      這一次，目標很明確，就是要解決大田與試驗示范田單產(chǎn)差距較大的問(wèn)題。不能“頭痛醫頭、腳痛醫腳”，要全鏈條、全環(huán)節查找分析短板弱項，分品種拿出集成組裝的綜合性方案。就像工業(yè)生產(chǎn)一樣，部件集成組裝得嚴絲合縫，運行中才不會(huì )“掉鏈子”，關(guān)鍵就在于，良田、良種、良法、良機、良制集成組裝，地、技、人都要到位。

      首先瞄準差距最明顯的玉米、大豆開(kāi)展示范。在全國選取100個(gè)大豆主產(chǎn)縣、200個(gè)玉米主產(chǎn)縣，整合糧食綠色高產(chǎn)高效、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育等項目資源，整建制推進(jìn)大面積提升單產(chǎn)。

      其次，技術(shù)跟進(jìn)。制定發(fā)布大豆春播、玉米增密調控等9個(gè)技術(shù)意見(jiàn)，明確以“依靠科技增加密度”為核心的單產(chǎn)提升技術(shù)路徑；采取分區域、分縣域、分作物包聯(lián)的方式，建立“專(zhuān)家+基層農技人員”的指導服務(wù)模式，保證提高播種質(zhì)量保密度、化學(xué)調控防倒伏等關(guān)鍵技術(shù)的到位率和覆蓋面。

      作為今年糧食生產(chǎn)的“頭號工程”，大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)在這個(gè)秋天迎來(lái)了首季收獲。據專(zhuān)家測算，300個(gè)重點(diǎn)縣單產(chǎn)提升對糧食豐收的貢獻率達到了73%。

——種糧不吃虧只滿(mǎn)足了“能種”，有錢(qián)賺才會(huì )“愿意種”

      人，是極為關(guān)鍵的要素，種糧也是如此。農民不愿意種，天氣再好、地再多、條件再全都是白搭。

      那么，如何調動(dòng)農民種糧積極性呢？得不吃虧、有錢(qián)賺。種糧不賺錢(qián)，誰(shuí)會(huì )種？然而，從比較效益來(lái)看，種糧確實(shí)不如種經(jīng)濟作物賺錢(qián)，也不如外出打工來(lái)錢(qián)快。這些年，農資價(jià)格、農機作業(yè)費用等都在上漲，種糧利潤受到多重擠壓。

      在這樣的背景下，如何能讓種糧不吃虧、有錢(qián)賺？首先，政策要托底。

      對種糧的支持更全面。今年，中央財政下達實(shí)際種糧農民一次性補貼資金100億元；安排玉米和大豆生產(chǎn)者補貼資金比上年增加了11%；在秋糧生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期，安排玉米大豆“一噴多促”一次性補助資金24億元……

      保障更到位。今年7月，財政部等三部門(mén)發(fā)布通知，將三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實(shí)施范圍擴大至全國所有產(chǎn)糧大縣，保障水平從過(guò)去僅覆蓋物化成本提升至覆蓋物化和人工等全部成本。

      政策效應的釋放，讓農民種糧有了實(shí)惠。但不吃虧只滿(mǎn)足了“能種”，有錢(qián)賺才會(huì )“愿意種”，這得靠經(jīng)營(yíng)來(lái)達成。

      山東莒南縣興嶺果蔬種植專(zhuān)業(yè)合作社理事長(cháng)耿洪強細數經(jīng)營(yíng)的“利潤點(diǎn)”：統一購進(jìn)農資，每畝省20元；機械化作業(yè)，每畝省40元；采用了新技術(shù)、新品種，每畝還能增產(chǎn)200來(lái)斤……

      可別小看這兒省一點(diǎn)、那兒增一點(diǎn)，對于成百上千畝的種植規模來(lái)說(shuō)，“一增一減”間，賬就有得算。興嶺果蔬合作社流轉了1500畝地，按去年每畝純收入380元算，少說(shuō)也有57萬(wàn)元的純收入。

      大戶(hù)有錢(qián)賺，把土地流轉、托管出去的小農戶(hù)同樣也有賬算。莒南縣大店鎮四角嶺村農戶(hù)楊文龍把5畝地以土地入股的形式流轉給興嶺果蔬合作社，每年有800元/畝的保底收入；如果合作社當年利潤超過(guò)10萬(wàn)元，超出的部分還給社員們分紅。他家另外的1畝地以半托管的形式交給合作社打理，合作社幫忙播種、打藥、施肥，免作業(yè)費，“我們就等著(zhù)收糧，省心省力省錢(qián)?！?/span>

      來(lái)自農業(yè)農村部的數據顯示，目前全國各類(lèi)農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織總數超過(guò)107萬(wàn)個(gè)，服務(wù)面積超過(guò)19.7億畝次。有9100多萬(wàn)戶(hù)像楊文龍一樣的小農戶(hù)，享受到了多種多樣的社會(huì )化服務(wù)，不僅種糧便利了，而且收益更好。

豐收背后的“天地人”密碼

      豐收，是農民心頭最深切的期盼，也承載著(zhù)他們的復雜情感。豐收前，憂(yōu)慮能否豐收；豐收后，又擔心是否增收。就這樣，在擔憂(yōu)與歡喜的循環(huán)往復中，他們用勞作、智慧創(chuàng )造了一個(gè)又一個(gè)的豐收。

      今年的秋糧豐收，為新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)開(kāi)了個(gè)好頭。站在新的更高起點(diǎn)，我們如何走好中國式現代化糧食穩產(chǎn)增產(chǎn)高產(chǎn)豐產(chǎn)之路？

      觀(guān)“老天爺臉色”，增強趨利避害能力。農業(yè)是“看天吃飯”的產(chǎn)業(yè)，在看得見(jiàn)的未來(lái)，農業(yè)尤其是大田作物大概率擺脫不了“老天爺臉色”的影響。但與此同時(shí)，科技進(jìn)步也讓我們在更大的時(shí)空維度上發(fā)揮能動(dòng)性。在全球氣候變化、極端天氣高發(fā)頻發(fā)背景下，我們既要抓住氣候變暖、種植帶北移等趨勢，調優(yōu)農業(yè)布局，擴面積提產(chǎn)量；又要積極應對極端天氣帶來(lái)的“南旱北澇”等自然災害，充分應用信息技術(shù)讓災害監測預警更及時(shí)、更準確、更科學(xué)，持續增加投入讓高標準農田比例更高、抗災能力更強，不斷完善災害應急工作體系機制讓組織更協(xié)調、運轉更高效。

      承“老祖宗智慧”，強化系統和合觀(guān)念?；蛟S很多傳統農耕技術(shù)已經(jīng)不再適用于今天的農業(yè)生產(chǎn)，但中華傳統農耕文明中有關(guān)“天地人”系統論整體論的智慧，是我們取之不盡、用之不竭的財富?？梢哉f(shuō)，“藏糧于地、藏糧于技”就是深得“老祖宗智慧”的精髓。要更加重視農業(yè)系統內部各要素之間的相互關(guān)聯(lián)、相互配合、相互支撐，加強多要素系統組裝。同時(shí)，“輔之以義、輔之以利”，充分調動(dòng)糧食生產(chǎn)中“人”這個(gè)關(guān)鍵力量，最終實(shí)現生產(chǎn)、生態(tài)、產(chǎn)量、質(zhì)量與效益的協(xié)調共進(jìn)和糧食產(chǎn)能的可持續提升。

      強“新質(zhì)生產(chǎn)力”，加快高新科技集成應用。新質(zhì)生產(chǎn)力是相對于傳統生產(chǎn)力而言，更強調高技術(shù)水平、高質(zhì)量、高效率、可持續。體現到糧食生產(chǎn)上，就是要更加重視高新智能裝備的應用，打造集北斗、大數據、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算于一體的高效農業(yè)生產(chǎn)模式，讓更多智慧農業(yè)場(chǎng)景應用在大田作物上，讓糧食生產(chǎn)更加智慧、高效和精準，讓農民種地更加輕松、見(jiàn)效。

      豐收從來(lái)不是天經(jīng)地義、理所應當的。即便是在越來(lái)越現代化、高科技的當下，種糧依然與辛苦、勞碌密不可分?？此坪?jiǎn)單的“豐收”二字，實(shí)則是數以?xún)|計農戶(hù)、新農人們一整個(gè)種植季的操勞與守護，是千千萬(wàn)萬(wàn)農技、科研人員把智慧結晶寫(xiě)滿(mǎn)大地，是從國家到省市縣鄉村層層重視、狠抓落實(shí)結出的碩果。

      向著(zhù)新一輪千億斤糧食進(jìn)發(fā)，在高基數上再突破，更不是一件容易的事。但在現代科技動(dòng)能支撐下，我們有基礎、有條件、有底氣、有信心端牢中國飯碗，寫(xiě)下中國式現代化的糧食安全新篇。