國家市場(chǎng)監督管理總局令
第87號
《農業(yè)農村標準化管理辦法》已經(jīng)2024年1月2日市場(chǎng)監管總局第1次局務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2024年7月1日起施行。
局長(cháng) 羅文
2024年1月10日
農業(yè)農村標準化管理辦法
第一條 為了加強農業(yè)農村標準化工作，推進(jìn)農業(yè)農村現代化，根據《中華人民共和國標準化法》，制定本辦法。第二條 本辦法所稱(chēng)農業(yè)農村標準（含標準樣品），是指種植業(yè)、林草業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)，包括與其直接相關(guān)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，以及農村設施環(huán)境、公共服務(wù)、鄉村治理等領(lǐng)域需要統一的技術(shù)要求。第三條 農業(yè)農村標準化工作的任務(wù)是農業(yè)農村標準的制定、組織實(shí)施，以及對標準的制定、實(shí)施進(jìn)行監督。第四條 農業(yè)農村標準化是實(shí)現農業(yè)農村現代化的一項綜合性技術(shù)基礎工作。農業(yè)農村標準化工作應當納入縣級以上地方人民政府國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。第五條 國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)牽頭建立農業(yè)農村標準化工作協(xié)調機制，統籌協(xié)調農業(yè)農村標準化重大事項，協(xié)調標準制定、實(shí)施和監督等工作中的重大問(wèn)題。鼓勵縣級以上地方人民政府標準化行政主管部門(mén)牽頭建立農業(yè)農村標準化協(xié)調機制，根據工作需要協(xié)調推進(jìn)本行政區域內農業(yè)農村領(lǐng)域重大標準化工作。第六條 對下列事項中需要統一的技術(shù)要求，可以制定農業(yè)農村標準（含標準樣品）：（一）農業(yè)農村方面的名詞術(shù)語(yǔ)、符號、分類(lèi)、代號（含代碼）、編碼和縮略語(yǔ)，以及通用的指南、方法、管理體系、評價(jià)規則等；（二）作為商品的農產(chǎn)品及其初加工品（以下統稱(chēng)農產(chǎn)品）、農業(yè)投入品的品種、規格、質(zhì)量、等級、安全、環(huán)保以及風(fēng)險評估等；（三）農產(chǎn)品的種養殖、收獲、加工、檢驗、包裝、貯存、運輸、交易與利用等產(chǎn)業(yè)鏈全過(guò)程中的設備、作業(yè)、技術(shù)、方法、管理、安全、服務(wù)、環(huán)保等；（四）農田、水利、能源、道路，漁港、草原圍欄、農產(chǎn)品倉儲和流通，動(dòng)植物原種良種基地、農業(yè)防災減災、農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護等農業(yè)基礎設施和保障條件；（五）農村基礎設施、公共服務(wù)設施、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等農村設施環(huán)境；（六）農村公共教育、醫療衛生、文化體育、社會(huì )保障等農村公共服務(wù)；（七）治安防控、矛盾調解、鄉風(fēng)文明、村務(wù)管理等鄉村治理；第七條 農業(yè)農村標準制定應當符合下列要求：（一）有利于推動(dòng)國家標準化及農業(yè)農村有關(guān)法律、法規、政策有效實(shí)施，解決農業(yè)農村領(lǐng)域突出共性問(wèn)題；（二）有利于提高農產(chǎn)品質(zhì)量和效率，提升鄉村治理能力，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟合理、簡(jiǎn)約適用；（三）有利于合理利用資源，保護生態(tài)環(huán)境，提高經(jīng)濟社會(huì )效益；（四）根據農業(yè)生產(chǎn)全生命周期驗證結果，合理確定標準指標參數及數值范圍；（五）充分考慮產(chǎn)地環(huán)境和區域特點(diǎn)，因地制宜確定標準技術(shù)內容，做到切實(shí)可行；（六）廣泛吸納有關(guān)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農村基層組織和村民自治組織等利益相關(guān)方參與。第八條 對農產(chǎn)品、農業(yè)投入品的生產(chǎn)、加工、流通和使用過(guò)程中保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全，以及滿(mǎn)足農村經(jīng)濟社會(huì )管理基本需要的技術(shù)要求，應當制定強制性國家標準。第九條 對滿(mǎn)足基礎通用、與強制性國家標準配套或者對農業(yè)農村發(fā)展起引領(lǐng)作用等需要的技術(shù)要求，可以制定推薦性國家標準。對尚在發(fā)展中，需要引導其發(fā)展或者具有標準化價(jià)值的農業(yè)農村技術(shù)要求，可以制定為國家標準化指導性技術(shù)文件。對沒(méi)有推薦性國家標準、需要在農業(yè)農村領(lǐng)域內統一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標準。為滿(mǎn)足農業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、氣候條件、風(fēng)俗習慣、鄉村治理等需要統一的特殊技術(shù)要求，可以制定地方標準。農業(yè)投入品及一般性農產(chǎn)品質(zhì)量、檢測方法原則上不制定地方標準。第十條 鼓勵依法成立的社會(huì )團體，根據市場(chǎng)需求和創(chuàng )新發(fā)展需要，制定農業(yè)農村團體標準。對于術(shù)語(yǔ)、分類(lèi)、量值、符號等基礎通用方面的內容，應當遵守國家標準、行業(yè)標準、地方標準，農業(yè)農村團體標準一般不予另行規定。農業(yè)農村團體標準技術(shù)要求不得低于強制性國家標準規定。禁止利用團體標準實(shí)施妨礙農產(chǎn)品、農業(yè)投入品和服務(wù)自由流通等排除、限制市場(chǎng)競爭的行為。第十一條 鼓勵有關(guān)單位參與國際標準化組織（ISO）、世界動(dòng)物衛生組織（WOAH）、國際植物保護公約（IPPC）、國際食品法典委員會(huì )（CAC）、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）等標準化活動(dòng)，開(kāi)展標準化對外合作與交流，參與制定國際標準，結合國情采用國際標準，提升我國標準與國際標準的一致性。鼓勵涉及國際貿易的農產(chǎn)品和農業(yè)投入品、適宜對外傳播推廣的農業(yè)經(jīng)驗技術(shù)同步制定標準外文版。第十二條 鼓勵縣級以上地方人民政府標準化行政主管部門(mén)聯(lián)合農業(yè)農村有關(guān)行政主管部門(mén)，綜合運用文字、圖片、音視頻等多種形式，采用信息化等手段，加強標準宣貫，因地制宜推動(dòng)農業(yè)農村標準實(shí)施與應用。第十三條 農業(yè)農村強制性國家標準必須執行。不符合強制性標準的農產(chǎn)品、農業(yè)投入品、農村經(jīng)濟社會(huì )管理和有關(guān)服務(wù)，不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者提供。第十四條 鼓勵在農業(yè)產(chǎn)業(yè)政策制定、農業(yè)技術(shù)推廣、農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督、鄉村建設等工作中應用農業(yè)農村標準。鼓勵縣級以上地方人民政府搭建區域性農業(yè)農村標準化服務(wù)平臺，普及標準化知識、解讀農業(yè)農村標準、推廣標準化經(jīng)驗，支持農業(yè)標準化生產(chǎn)和農村標準化建設與治理。第十五條 縣級以上地方人民政府應當支持開(kāi)展農業(yè)農村標準化試點(diǎn)示范工作，傳播標準化理念，驗證標準有效性，探索標準化經(jīng)驗，樹(shù)立標準化標桿，推動(dòng)農業(yè)農村領(lǐng)域標準化建設、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)。鼓勵縣級以上地方人民政府標準化行政主管部門(mén)和農業(yè)農村有關(guān)行政主管部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展試點(diǎn)示范項目建設督導和評估驗收。第十六條 鼓勵有關(guān)單位和個(gè)人向縣級以上人民政府標準化行政主管部門(mén)、農業(yè)農村有關(guān)行政主管部門(mén)反饋農業(yè)農村標準實(shí)施情況。有關(guān)部門(mén)根據反饋情況，組織對其制定的相關(guān)標準開(kāi)展復審，作出標準繼續有效、修訂或者廢止結論，提高農業(yè)農村標準的先進(jìn)性和適用性。第十七條 鼓勵有關(guān)單位將農業(yè)農村標準與計量、認證認可、檢驗檢測、知識產(chǎn)權、質(zhì)量管理或者品牌培育等手段融合運用。第十八條 鼓勵標準化服務(wù)機構開(kāi)展農業(yè)農村領(lǐng)域標準化研究、培訓、咨詢(xún)或者評估等，服務(wù)農業(yè)農村標準制定、實(shí)施和應用。第十九條 縣級以上人民政府標準化行政主管部門(mén)、有關(guān)行政主管部門(mén)依據法定職責，對農業(yè)農村標準的制定進(jìn)行指導和監督，對農業(yè)農村標準的實(shí)施進(jìn)行監督檢查。第二十條 鼓勵縣級以上人民政府建立各類(lèi)人才參與農業(yè)農村標準化工作的激勵機制，將農業(yè)農村標準納入科技成果獎勵范圍，支持符合規定的農業(yè)農村標準項目申報科學(xué)技術(shù)獎勵。第二十一條 本辦法自2024年7月1日起施行。1991年２月26日原國家技術(shù)監督局第19號令公布的《農業(yè)標準化管理辦法》同時(shí)廢止。
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